Surat kabar Financial Times menerbitkan laporan panjang tentang sejauh mana penguasa baru Suriah dapat mempertahankan perdamaian.
Laporan tersebut digambarkan sebagai rapuh di tengah tantangan politik besar yang dihadapi negara itu, terutama yang berkaitan dengan penanganan kelompok bersenjata dan minoritas.
Laporan tersebut disusun oleh Andrew England, editor urusan Timur Tengah, dan Raya Halabi, koresponden surat kabar tersebut di Kota Homs, Suriah.
Laporan itu menyebutkan bahwa puluhan faksi yang sebelumnya memerangi pasukan presiden terguling Bashar al-Assad kini memegang kunci stabilitas dan keamanan masa depan negara itu.
Faksi-faksi ini harus menghadapi potensi ancaman dari pasukan rezim sebelumnya dan sel-sel ISIS.
Namun, menurut laporan itu, kesediaan kelompok-kelompok bersenjata untuk membubarkan diri dan bergabung dengan pasukan nasional di bawah komando pusat menjadi penentu.
Hal itu menentukan bagaimana pemimpin baru Suriah dapat dengan lancar membangun pilar penting bagi negara baru, yang bertumpu pada lembaga keamanan yang profesional dan solid.
Ekonomi dan keamanan
Dalam hal ini, Dareen Khalifa, penasihat senior di International Crisis Group, percaya bahwa ekonomi dan keamanan adalah dua isu inti bagi negara tersebut.
Menurutnya, penguasa baru tidak akan dapat bergerak maju jika tetap ada keragaman pasukan keamanan yang beroperasi secara terpisah.
“Mereka harus mengembalikan kekuasaan dan kedaulatan ke jalur yang normal,” katanya.
Ia menambahkan bahwa para pemimpin baru harus mengekang kekuatan faksi-faksi bersenjata dan menunjukkan kemampuan mereka untuk mengontrol wilayah di luar kota-kota pusat dan Damaskus.
Jika tidak, akan ada banyak titik konflik yang dapat dimanfaatkan oleh pihak-pihak yang berkepentingan.
Tugas ini, menurut Khalifa, jatuh pada Hay’at Tahrir al-Sham (HTS).
“Kelompok bersenjata terkuat yang tidak memiliki saingan dari faksi-faksi oposisi lainnya,” ungkapnya.
Namun, Financial Times menambahkan bahwa pengaruh HTS di luar Damaskus dan basis kekuatannya di provinsi Idlib, barat laut Suriah, masih berfluktuasi.
Surat kabar itu mengutip analis Suriah Malek Al-Abda, yang menyatakan bahwa tantangan terbesar yang dihadapi HTS bukanlah ketidaksetujuan faksi lain terhadap kepemimpinan Ahmed Al-Sharaa.
Melainkan, katanya, kemampuan mereka untuk menengahi di antara kelompok-kelompok bersenjata yang bersaing dan meyakinkan mereka untuk menerima instruksi dari orang-orang yang sebelumnya dianggap musuh.
Dilema “qasd” (SDF)
Faksi terbesar dan paling kompleks yang harus dihadapi oleh HTS, menurut Financial Times, adalah Pasukan Demokratik Suriah (SDF).
SDF didominasi oleh kelompok Kurdi dan menguasai wilayah luas di timur laut Suriah. Faksi ini memiliki puluhan ribu pejuang yang dilatih dan dipersenjatai oleh Amerika Serikat (AS).
Di wilayah utara Suriah, terdapat pula Tentara Nasional Suriah (SNA), sebuah koalisi kelompok pemberontak yang dilatih, dipersenjatai, dan didanai oleh Turki.
Di selatan negara itu, berbagai faksi menguasai provinsi Daraa dan Sweida. Malek Al-Abda berkomentar bahwa ironi dari situasi ini adalah bahwa Al-Sharaa mewarisi dilema yang hampir sama dengan yang dihadapi Assad.
Menurutnya, bagian selatan Suriah memiliki tingkat otonomi keamanan tertentu. Ia menambahkan, jika rezim baru tidak memiliki kekuatan yang cukup untuk mengontrol seluruh negeri, maka setidaknya mereka harus mengadopsi model keamanan desentralisasi.
Laporan tersebut menyebutkan bahwa meskipun Suriah masih terpecah belah, negara itu sejauh ini mampu menentang para skeptis dan menikmati ketenangan relatif sejak kejatuhan Assad.
Di depan umum, sebagian besar faksi menyatakan bahwa mereka memiliki tujuan yang sama dalam membangun negara Suriah yang baru, dengan Ahmed Al-Sharaa sebagai pemimpin yang tepat untuk memandu negara selama masa transisi.
Solusi politik
Namun, Financial Times memperingatkan bahwa pertempuran terus berlanjut di timur laut negara itu dengan Pasukan Demokratik Suriah (SDF).
Dalam hal ini, pembubarannya didesak oleh Ankara, bahkan dengan ancaman aksi militer jika tuntutan itu tidak dipenuhi.
Di sisi lain, Ahmed Al-Sharaa telah berulang kali menyatakan bahwa ia menginginkan solusi politik untuk krisis tersebut, sementara pemimpin SDF Mazloum Abdi mengatakan bahwa ia terbuka untuk solusi yang sesuai dengan kehendak semua rakyat Suriah.
Namun, SDF memiliki perbedaan ideologis dengan rezim baru dan menuntut agar mereka tetap menjadi satu kesatuan jika akan diintegrasikan ke dalam tentara nasional.
Laporan itu menyebutkan bahwa rakyat Suriah bertekad untuk tidak mengulangi kesalahan yang dilakukan oleh Partai Baath di Irak di bawah Saddam Hussein atau pemerintahan Muammar Gaddafi di Libya.
Nasser Al-Nahar, komandan brigade Tentara Nasional Suriah di Homs, menegaskan bahwa mereka tidak akan membiarkan kesalahan-kesalahan itu terulang.
“Kami akan bekerja sama dengan Hay’at Tahrir al-Sham untuk membangun kembali negara ini dan tidak akan membiarkan siapa pun menyebarkan kekacauan,” ujarnya.
Ancaman dan risiko
Otoritas di Homs, yang terletak di bagian tengah negara itu, kini memfokuskan perhatian mereka pada komunitas Alawi. Komunitas minoritas yang dulu mendominasi kepemimpinan militer dan keamanan di bawah rezim Assad.
Menurut Financial Times, kekhawatiran yang muncul adalah bahwa tentara rezim sebelumnya yang tidak puas mungkin akan mengorganisir diri dan bergabung dengan pendukung Assad lainnya.
Mereka melarikan diri ke desa-desa dan pegunungan di sekitar Tartus dan Latakia, wilayah kantong komunitas Alawi.
Namun, sejauh ini, surat kabar itu mencatat bahwa belum ada bukti nyata mengenai pemberontakan yang terorganisir.
Meskipun demikian, salah satu risiko yang mengintai adalah upaya pendukung Assad untuk mengacaukan Suriah dengan memobilisasi loyalis yang masih setia.
Menanggapi situasi ini, Jerome Drevon, analis senior di International Crisis Group, mengatakan hal itu bukanlah sebuah ancaman.
“Ini bukan ancaman strategis yang segera, tetapi merupakan sesuatu yang dapat berkembang menjadi ancaman yang lebih besar di masa depan,” katanya.
